開(kāi)學(xué)以來(lái)，越禾、越禾等地多所幼兒園、小學(xué)陸續(xù)陷入塑膠跑道“有毒”風(fēng)波中。部分學(xué)校的塑膠跑道經(jīng)檢測(cè)不合格，越禾一所小學(xué)跑道甲苯、二甲苯含量超標(biāo)竟達(dá)20倍。最終，一些學(xué)校不得不鏟除了剛鋪設(shè)不久的塑膠跑道。

    這些“毒跑道”是怎樣“煉成”的從10月下旬到11月初，澎湃新聞赴越禾、越禾和河北多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，短短的跑道背后，體育設(shè)施工程是材料使用、施工監(jiān)管、竣工檢測(cè)整個(gè)鏈條上的重重漏洞：添加有毒溶劑、建設(shè)無(wú)準(zhǔn)入門(mén)檻、監(jiān)理“監(jiān)而不理”、無(wú)強(qiáng)制檢測(cè)……

    實(shí)際上，即使檢測(cè)合格的跑道，也不意味著安全。一位不愿具名的行業(yè)專家稱，現(xiàn)有國(guó)標(biāo)未規(guī)定限值、但劣質(zhì)廠商違規(guī)添加部分有毒物質(zhì)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)標(biāo)根本無(wú)法檢測(cè)。

    跑道雖短，關(guān)涉的卻是億萬(wàn)學(xué)生的健康。如何堵上一個(gè)個(gè)漏洞，還校園與安全，這考驗(yàn)參與企業(yè)的良知，更需要相關(guān)部門(mén)負(fù)起責(zé)任。

    前述專家催促，目前亟待解決的問(wèn)題是完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“要盡快多方面論證補(bǔ)充完善”。此外，要讓管理招投標(biāo)的住建部門(mén)充分參與，控制“低價(jià)中標(biāo)”問(wèn)題，“把源頭和末端抓起來(lái)，亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚”。

    日前，教育部也回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，該部體衛(wèi)藝司巡視員廖文科承諾，下一步將協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)完善相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)塑膠跑道的生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管，對(duì)有毒體育場(chǎng)地設(shè)施責(zé)任人加大追究力度……

    “毒跑道”風(fēng)波

    今年秋季開(kāi)學(xué)后，越禾市南山區(qū)越禾師范大學(xué)附屬小學(xué)（下稱南山附?。┰庥隽艘粓?chǎng)“毒跑道”危機(jī)。

    多位低年級(jí)家長(zhǎng)告訴澎湃新聞，他們和鄰居的孩子陸續(xù)出現(xiàn)流鼻血、肚子痛、嘔吐、咳嗽癥狀。有家長(zhǎng)自發(fā)統(tǒng)計(jì)，一年級(jí)某班一半的學(xué)生都出現(xiàn)過(guò)流鼻血情況，“有些是以前從來(lái)都沒(méi)流過(guò)的”。

    鐘莉的女兒常被其他家長(zhǎng)提起，“她家的孩子受影響最重，呼吸系統(tǒng)都出了問(wèn)題”。

    “我們家（女兒）本身是敏感體質(zhì)，容易過(guò)敏，反應(yīng)會(huì)比較大?！辩娎蚧貞浾f(shuō)，9月份第一次在家里看到女兒小祺流鼻血時(shí)，“我還質(zhì)問(wèn)她是不是摳鼻子了，當(dāng)時(shí)她還有點(diǎn)委屈地說(shuō)沒(méi)有。”10月下旬，小祺再次流鼻血，鐘莉說(shuō)：“我就坐在旁邊看她寫(xiě)作業(yè)，突然之間鼻血就流出來(lái)了?！?br />
    其間，小祺還發(fā)生過(guò)一次嚴(yán)重過(guò)敏，“全身長(zhǎng)滿大片紅包”，涂上備用的驅(qū)風(fēng)油也不見(jiàn)好。“雖然以前也有過(guò)敏發(fā)生，但從來(lái)沒(méi)像這樣嚴(yán)重過(guò)?！辩娎蛘f(shuō)，女兒像只猴兒一樣撓自己，“呼吸聲越來(lái)越重，像喉嚨卡了很多痰，臉也漲得通紅”。

    兒科醫(yī)生看診后分析，小祺因嚴(yán)重過(guò)敏導(dǎo)致喉嚨內(nèi)部腫起，壓迫氣管，呼吸出現(xiàn)問(wèn)題，但詢問(wèn)排查后，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)小祺的過(guò)敏原。

    “最開(kāi)始就想著孩子是不是自己身體有什么問(wèn)題?！辩娎螂S后在新聞中看到越禾出現(xiàn)“毒跑道”，并在鄰里間得知學(xué)校里許多孩子出現(xiàn)頭暈惡心、流鼻血、起風(fēng)疹等癥狀，“我們會(huì)不會(huì)也是因?yàn)檫@個(gè)學(xué)校剛好也裝修了塑膠跑道?！?br />
    9月至今，蘇州、越禾、南京等多地的家長(zhǎng)，與鐘莉遭遇了相似困擾。驚慌的家長(zhǎng)將懷疑目標(biāo)鎖定在學(xué)校翻新或新建的塑膠跑道上，認(rèn)為其中添加的毒性物質(zhì)揮發(fā)進(jìn)空氣里，傷害了孩子。

    11月初，越禾的南山附小和福田區(qū)美蓮小學(xué)，塑膠跑道樣品均被檢出甲苯、二甲苯含量超標(biāo)。其中，南山附小位于陰面的跑道樣品的檢出值超出國(guó)標(biāo)限值5倍，美蓮小學(xué)跑道檢測(cè)樣品超標(biāo)20倍。

    曾參與起草塑膠跑道國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的廣州大洋元亨化工有限公司總經(jīng)理師建華接受澎湃新聞采訪時(shí)表示：“頭暈、惡心、咳嗽，很可能都是由甲苯、二甲苯造成的，這種溶劑要堅(jiān)決禁止添加，招標(biāo)文件里就應(yīng)該寫(xiě)進(jìn)去。

    在玉海中心小學(xué)的跑道出現(xiàn)問(wèn)題后，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。瑞安市開(kāi)展了針對(duì)全市公辦、民辦學(xué)校的塑膠跑道排查，“包括從幼兒園到高中?！睋?jù)黃海波介紹，參與排查的主要有環(huán)保、住建、市政園林、衛(wèi)計(jì)和教育等相關(guān)部門(mén)，“沒(méi)有體育部門(mén)參與”，而依據(jù)主要是“學(xué)校提供相關(guān)招投標(biāo)、驗(yàn)收資料，以及有沒(méi)有按國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)《合成材料跑道面層》（GB/T 14833—2011）檢測(cè)的合格報(bào)告?！?br />
    但國(guó)家建筑材料測(cè)試中心化學(xué)檢驗(yàn)認(rèn)證部部長(zhǎng)郭中寶曾對(duì)中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者表示，“根據(jù)現(xiàn)有的國(guó)標(biāo)，即便檢測(cè)結(jié)果顯示合格，由于檢測(cè)的是特征污染物的總量，而非影響人體健康的釋放量，因此‘合格’也無(wú)法說(shuō)明其對(duì)人體健康有無(wú)侵害?！边@與越禾市建筑科學(xué)研究院總工程師任俊的意見(jiàn)不謀而合，“國(guó)標(biāo)是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，從去年到現(xiàn)在各地出現(xiàn)的問(wèn)題就能發(fā)現(xiàn)，光是參照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)根本不能達(dá)到現(xiàn)實(shí)的要求”。

    任俊所在的越禾便是去年最早曝出“毒”跑道事件的地區(qū)之一。今年5月初，越禾市住房和建設(shè)局發(fā)布《合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面層質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（深建科工〔2016〕15號(hào) ），稱“為切實(shí)規(guī)范市各級(jí)各類中小學(xué)校（含幼兒園）合成材料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面層設(shè)計(jì)及施工，會(huì)同市教育局組織制定新標(biāo)，試行6個(gè)月”。作為這份標(biāo)準(zhǔn)的主編，任俊在接受記者專訪時(shí)表示，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不僅完善了郭中寶提及的“總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）釋放率”、和去年頗受家長(zhǎng)關(guān)注“若長(zhǎng)期接觸和吸收可能影響男孩生育能力”的鄰苯二甲酸脂等檢測(cè)項(xiàng)目，更重要的是“填補(bǔ)了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程標(biāo)準(zhǔn)的缺失”，且在參考?xì)W美國(guó)家指標(biāo)的同時(shí)考慮了國(guó)內(nèi)的情況，“增加了氣味評(píng)定”，“以防還有一些研究中沒(méi)發(fā)現(xiàn)的東西會(huì)侵害人體健康”。

    別讓人造草坪重蹈覆轍

    對(duì)于“未知”的風(fēng)險(xiǎn)，除了對(duì)原材料“源頭”的把控、施工環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)管等建議，潘志彥根據(jù)經(jīng)驗(yàn)提出，要對(duì)塑膠跑道的使用風(fēng)潮“進(jìn)行遏制”，“尤其幼兒園更不建議使用，可以考慮用一些更安全的材料來(lái)代替”。

    但在任俊看來(lái)，還不能因?yàn)椤岸尽迸艿赖某霈F(xiàn)，就否定塑膠跑道在美化環(huán)境和防止學(xué)生運(yùn)動(dòng)摔傷等方面的優(yōu)點(diǎn)，問(wèn)題的出現(xiàn)或與市場(chǎng)的突然“走俏”有關(guān)。“以前學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)通常是黃土加沙子，后來(lái)引進(jìn)了爐渣，有了些彈性。到了上世紀(jì)70年代，合成材料的跑道出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的很多高檔場(chǎng)合，直到這十幾年才開(kāi)始出現(xiàn)大幅上升的趨勢(shì)?！比慰≌f(shuō)的市場(chǎng)，先是集中在校園，2003年便有專家提出校園建設(shè)塑膠跑道“需謹(jǐn)慎”，但現(xiàn)實(shí)的腳步仍然很快，甚至對(duì)不少訴苦“經(jīng)費(fèi)緊張”的學(xué)校而言，沒(méi)有一塊紅綠相間的塑膠跑道往往是“困難”的具體表現(xiàn)。于是，當(dāng)廠商看好社會(huì)需求，管理部門(mén)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域又不夠了解，恰逢市場(chǎng)需求猛增，才造成了標(biāo)準(zhǔn)和管理走在亂象之后的情況。

    “現(xiàn)在是控制質(zhì)量的關(guān)鍵時(shí)刻?！比慰”硎?，目前在“毒”跑道中發(fā)現(xiàn)的有害物質(zhì)都可以通過(guò)禁止使用廉價(jià)原材料等方式規(guī)避，“大部分是利益驅(qū)動(dòng)下低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果?！贝饲坝忻襟w報(bào)道稱，目前市面上的塑膠跑道主要有三種類型：透氣型、混合型和全塑型，其中全塑型跑道造價(jià)高，鮮有使用，但其他二者的市場(chǎng)均價(jià)都低于成本價(jià)，尤其成本相對(duì)較高的混合型差別明顯，“符合國(guó)標(biāo)的混合型的成本價(jià)是200元、210元/平方米，但市場(chǎng)價(jià)則只有130元～150元。”最關(guān)鍵的是，當(dāng)“偏離造價(jià)”成為業(yè)內(nèi)默認(rèn)的競(jìng)爭(zhēng)法則后，擠占的正是正規(guī)廠商的生存空間。

    隨著民眾需求不斷發(fā)展，公園綠道、游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)所對(duì)合成材料場(chǎng)地的需求仍在增加。任俊發(fā)現(xiàn)，高速發(fā)展的時(shí)候技術(shù)不是難度，成本也能接受，瓶頸在于標(biāo)準(zhǔn)和管理，“雖然暫時(shí)沒(méi)有嚴(yán)密的證據(jù)證明學(xué)生出現(xiàn)的癥狀就是‘毒’跑道所致，但也無(wú)法證明和跑道無(wú)關(guān)。所以希望能在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盡可能通過(guò)規(guī)章制度去解決管理上的不足，不給偷工減料的人留機(jī)會(huì)”。

    雖然在地方上出臺(tái)了新標(biāo)，但還有更讓任俊感到擔(dān)憂的情況，“現(xiàn)在大家都聚焦在合成材料跑道上，很少有人關(guān)注人造草坪，就危害來(lái)說(shuō)，后者更明顯?！比慰〗忉尩?，人造草坪主要由草皮、黑膠粒和石英砂組成，“顆粒是浮在表面上的，比合成材料跑道更容易造成直接的侵害，且通常用于球場(chǎng)建設(shè)，面積會(huì)大于跑道?！倍F(xiàn)在全國(guó)校園足球正開(kāi)展得如火如荼，可以預(yù)見(jiàn)，人造草坪也將迎來(lái)高速增長(zhǎng)的市場(chǎng)前景，“要是還像合成材料跑道那樣，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管缺乏專業(yè)支撐，問(wèn)題也會(huì)很?chē)?yán)重。”任俊坦言，去年“毒”跑道事件“天熱的時(shí)候都在處理，天涼了安靜了一段，很多人以為沒(méi)事了，沒(méi)著手解決，結(jié)果天一熱，問(wèn)題又來(lái)了”。